Ci-dessous, quelques points discutés en conseil national de novembre 2017 à janvier 2018.
1) Redécoupage des régions Cimade
Le Conseil national a réalisé un point
d’étape, dix mois après le lancement de la
démarche, sur les avancées ou difficultés
rencontrées par les régions Cimade concernées par
le redécoupage.
Après partage et échanges autour des informations et
contributions apportées par plusieurs régions et deux
groupes locaux, le Conseil national :
- Réaffirme les orientations votées et attendues au
Conseil national de décembre 2016 pour les régions
Nord-Picardie, Alsace-Lorraine et IDF-Champagne Ardennes ;
- Accepte, pour les régions Sud-Ouest, Centre-Ouest et
Languedoc-Roussillon, compte tenu de l’ampleur du
redécoupage, que l’année 2018 soit l’occasion
d’apprécier si un travail inter-régional
renforcé entre ces trois régions Cimade peut apporter des
réponses suffisantes aux problématiques
générées par la nouvelle organisation territoriale
française. Fin 2018, un bilan sera réalisé, et en
fonction de son résultat, l’orientation de
redécoupage pour ces trois régions sera maintenue ou
abandonnée.
Un groupe de suivi du travail inter-régional a été
nommé pour accompagner la poursuite de ces différentes
démarches par les régions concernées.
2) Priorités thématiques et d’action des pôles thématiques nationaux pour 2018
En termes de thématiques de travail, les principaux enjeux
identifiés pour 2018 sont la question des «
dublinés », le contrôle des lieux
d’hébergement, la situation aux frontières
intérieures et extérieures de l’Espace Schengen,
les mineurs isolés étrangers. Les outils de formation qui
seront développés seront conçus pour être
plus accessibles : développement de fiches réflexes et
d’outils à destination des personnes
étrangères elles-mêmes. Nos positions politiques
seront approfondies, en particulier sur les questions
enfermement-expulsion. Des publications seront réalisées
pour informer/sensibiliser, notamment sur les personnes
étrangères malades, les frontières
intérieures et extérieures de l’UE, la politique
d’expulsion. Des actions de communication seront menées,
comme par exemple sur la question de l’accès aux
préfectures. Des réflexions sur nos pratiques seront
engagées, notamment concernant l’accompagnement des
mineurs étrangers isolés, ainsi que des personnes
étrangères incarcérées. Le projet de loi
sur l’asile et l’immigration représentera
également une priorité pour l’équipe en
termes d’élaboration de positions, de plaidoyer, de
communication, de travail inter-associatif puis de formation du
mouvement.
Retrouvez ici le document d’information,
envoyé sur la liste interne le 30 janvier, présentant la
synthèse des priorités de travail des équipes et
directions nationales en soutien et appui au mouvement Cimade.
3) Collecte des dons 2017 et perspectives 2018
Dons 2017 : L'état des dons (+ ventes via le site internet, hors
Fondation Cimade) de l'année 2017 est bon, dépassant
légèrement les prévisions votées en AG
Dons 2018 : La prévision de collecte a été
évaluée en prenant en compte notamment des
évolutions notables en matière de fiscalité
(prélèvement de l'impôt à la source, hausse
de la CSG, suppression de l'ISF pour l'IFI, de la taxe d'habitation).
4) Siège social de La Cimade
Suite aux contacts établis avec la ville de Paris depuis deux
ans, une proposition de location de locaux à des conditions
favorables vient d’être faite. La perspective d’un
déménagement du siège de La Cimade courant 2018
devient très vraisemblable.
Un bâtiment de tribunal d'instance, dans le XIe arrondissement,
va se libérer au plus tard en juin 2018. Le bâtiment
serait tout-à-fait adapté (taille des espaces,
bureaux…) à nos besoins, en particulier avec un
accès direct permettant de recevoir des réunions
(Assemblées générales, Conseils, formations,
…).
La proposition actuelle serait un bail emphytéotique de 30 ans, avec un loyer de 98 000 €/an et 50
000 €/an de charges (ce qui représente environ 30 000
€/an de moins que le coût du siège actuel de la rue
Clisson).
La décision revient au Conseil de Paris qui se réunira en
février 2018. En cas d'accord, le bail pourrait être
signé rapidement ensuite, pour une mise à disposition des
locaux en juillet 2018.
Une visite des locaux avec l'équipe de direction, le CHSCT et
les membres du conseil national, puis avec des architectes, seront
nécessaires pour évaluer l’adaptation des locaux
à nos besoins.
Le Conseil national confirme son accord de principe pour continuer
à œuvrer à l’aboutissement de cette piste de
nouveau local proposé à la location par la ville de
Paris, les deux conditions et objectifs souhaités par La Cimade
étant maintenant réunis (un coût de loyer + charges
inférieur à la rue Clisson et une configuration de
l’espace plus adaptée).
5) Projet de classification des emplois et barème de rémunération
Après plusieurs étapes de réflexion, cadrage,
élaboration et concertations ayant impliqué ces derniers
18 mois, instances nationales, équipe de direction et
représentants du personnel, le projet de classification des
emplois et barème de rémunération a
été présenté au Conseil national pour
discussions et approbation.
Le Conseil national a validé à l'unanimité la
proposition de classification des emplois et de barème de
rémunérations, ainsi que le calendrier de mise en
œuvre (coût étalé sur 2 ans).
6) Langage inclusif à La Cimade
Un projet de document « Pour un langage inclusif à La
Cimade » a été présenté au Conseil
national.
Il part du constat que l’utilisation d’un langage inclusif
contribue à rendre les femmes visibles, à leur accorder
une même importance qu’aux hommes et permet de ne pas
enfermer chacune et chacun dans des rôles de sexes
stéréotypés.
Ce document propose donc d’adopter à La Cimade
l’utilisation d’un langage épicène ou le
langage dit « non sexiste », via un ensemble de
règles et de pratiques cherchant, à travers le choix des
mots, la syntaxe, la grammaire ou la typographie, à
éviter toute discrimination par le langage ou l'écriture.
Le texte de présentation des règles de communication est en cours d’adoption par le Conseil national. .
7) Quelques Informations générales et actualités du mouvement
Christophe Deltombe
Christophe Deltombe, pressenti pour succéder à
Geneviève Jacques à la présidence de La Cimade,
participe aux réunions du Conseil national en tant
qu’observateur à compter de janvier 2018. Il se dit
prêt à répondre à des invitations en
région pour aller à la rencontre du mouvement.
Préparation des 80 ans de La Cimade
Deux réunions du copil ont eu lieu et dégagé quelques tendances :
- L'aspect mémoriel n'est pas une priorité, mais devra être pris en compte
- Prévoir une manifestation publique qui lie les questions
liées aux migrations avec la société. Il faudra
soigner particulièrement nos outils de communication, en visant
leur durée, bien au-delà des 80 ans !
- Organiser des événements dans différentes régions et pas seulement à Paris
- S'inscrire dans de nouveaux partenariats
- "Faire avec" des personnes étrangères
- Parler des migrations en parlant des libertés publiques.
Le Conseil national sera amené à arbitrer sur l'orientation du groupe de travail.
Campagne Cimade avec des personnes migrantes
Suite à un appel du groupe de pilotage, les régions ont
transmis les noms d'une vingtaine de personnes migrantes susceptibles
de participer à notre projet de campagne autour d'une expression
publique différente, co-construite avec elles. Les
régions ont jusqu'au 15 février 2018 pour transmettre des
noms. La première journée de travail qui lancera la
démarche est prévue mi-mars.
Intervention de La Cimade dans les bidonvilles à Montpellier (projet en cours depuis fin 2015)
Les deux salariées de La Cimade réalisent un gros travail
dans 3 camps (santé, éducation,…) et de lien avec
les partenaires locaux (à partir d’avril, ce travail sera
recentré sur 2 camps). Cette action devrait être mieux
communiquée et partagée en interne.
Apprentissage linguistique
Après la fin du financement du poste en CDD, une
réflexion est en cours pour redéfinir
l’organisation d’un support national de l'action, pour
2018, et rechercher des nouveaux financements.
Par ailleurs, avec notamment la Fédération nationale des
Centres sociaux et le Secours catholique, La Cimade est co-fondatrice
d’une démarche de mobilisation « politique »
autour de l’enjeu d’un accès inconditionnel à
l’apprentissage linguistique quelle que soit la situation
administrative des personnes. (Voir le site lefrancaispourtous.fr créé à cet effet)
Projet Grande-Synthe
Grâce au soutien de la Fondation Abbé Pierre (FAP), La
Cimade a pu acheter un camping-car pour tenir des permanences mobiles
dans la forêt du Puythouck limitrophe de l'ancien bidonville,
assurées par la chargée de projet et une équipe de
bénévoles ad hoc.
Projet Frontière italienne
La coordination prévue des acteurs locaux se passe bien, autour
de la mise en oeuvre de plusieurs activités inter-acteurs
français et italiens (formation et action MIE, observations
frontières et contentieux….). Le comité de
pilotage inter-associatif national se réunit chaque mois, le
partage financier s'est mis en place sans souci.