L'actu du moment - La Cimade en action contre le « Code de la honte » 

Alors que le projet de loi asile et immigration est en débat à l’Assemblée Nationale, La Cimade se mobilise de plus belle pour faire entendre sa voix. L’action coup de poing « Le Code de la honte », réalisée ce lundi 16 avril par 40 groupes locaux dans toute la France, a ainsi permis de rendre nos positions visibles et audibles dans l’espace médiatique. Une opération qui vient en complément des autres mobilisations menées ces derniers mois, comme les rencontres de membres de La Cimade avec des députés LREM sur tout le territoire.


2018 : un marathon en expression publique

Depuis le début de l’année, les actions de communication nationales et régionales sur le projet de loi ne cessent de se multiplier.

On peut notamment citer :

- le dossier de décryptage de la loi, diffusé en février au moment du passage du texte en conseil des ministres, et mis à jour régulièrement depuis. Cet outil d’analyse des mesures les plus inquiétantes de la loi a permis aux militant·e·s, aux journalistes et aux parlementaires de s’approprier les grands enjeux du projet.

- 7 vidéos de décryptage ont été tournées et diffusées sur Internet, avec des interviews de membres de l'équipe salariée de La Cimade s’exprimant sur des problématiques choisies (philosophie du projet de loi, enfermement des enfants en rétention, durée de la rétention, asile, bannissement, délit de solidarité, Outre-Mer).

- L’opération autocollants « Chute de droits », qui a permis aux groupes locaux de rendre visible la position de La Cimade sur tout le territoire

- De nombreux communiqués de presse et une forte présence dans les médias

- Une activité intense sur les comptes Facebook et Twitter de La Cimade, qu’ils soient nationaux ou locaux

- De nombreuses manifestations et réunions publiques partout en France, organisées par La Cimade seule, en interassociatif ou dans le cadre des Etats Généraux des Migrations. 

La grève des intervenants en rétention, menée le 4 avril en parallèle des actions institutionnelles Cimade, a également contribué à la visibilité de nos positions contre le projet de loi. (voir notre article Main dans la main).

Action coup de poing : le Code de la Honte sur le devant de la scène

Le passage du texte à l’Assemblée Nationale cette semaine étant le moment le plus propice pour nous permettre une présence médiatique, c’est le lundi 16 avril que La Cimade s’est mobilisée autour d’une « action coup de poing » dont la surprise a su être préservée jusqu’au jour J. Baptisée « Le Code de la honte », cette opération consistait à se rendre devant les permanences des député·e·s LREM, munis de panneaux routiers détournés et symbolisant les mesures les plus répressives de la loi, pour leur demander de refuser son adoption. Une action spécifique était prévue à Paris, devant l’Assemblée Nationale.

 

Très visuelle, cette action avait pour but d’interpeller les médias et ainsi de rendre visible notre position auprès du grand public.

 

Ce sont 40 groupes locaux à travers toute la France, soit près de la moitié des groupes Cimade, qui se sont mobilisés pour participer à cette action, y compris dans des villes de taille moyenne (Auch, Sens, Vannes, Lorient, Alès, Tarbes, Charleville-Mézières, Arras, Troyes, Narbonne…).

A Paris, La Cimade a affrété un bus pour amener sans encombres militant·e·s et journalistes devant l’Assemblée Nationale et produire des images devant ce lieu symbolique.

 

« L’objectif d’impact médiatique a été pleinement atteint » se réjouit Rafael Flichman, chargé de communication externe et pilote national de l’action. « Il y a eu une couverture média très importante, comme en témoigne l'abondante revue de presse de plus de 40 pages (et il en manque certainement !) Au niveau national, nous avons obtenu une dépêche AFP, des articles dans plusieurs journaux (Le Monde, Libération, L’Humanité, La Croix, Politis) et les principales radios (RTL, Europe 1, RMC, RFI, RCF). Au niveau local, les groupes ont su mobiliser les médias régionaux, avec une couverture des France 3 régions, de France Bleu et de très nombreux articles dans la PQR. Notre seul regret est de ne pas avoir obtenu plus de présence en télé, surtout à Paris – dommage car la dimension visuelle de l’action s’y prêtait ! Mais d’autres villes ont eu plus de succès, par exemple à Marseille où un reportage a tourné en boucle sur CNews. »

La présence sur Internet n’a pas été en reste : « La Cimade a abondamment nourri les réseaux sociaux, et nous avons eu des centaines de partages et de retweets. Notre action a notamment été relayée par des comptes comptant beaucoup d’abonnés, comme celui d’Edwy Plenel, ou celui de la France Insoumise ».

Les groupes locaux de La Cimade ont transmis très rapidement des images au siège national, mises en ligne au fur et à mesure sur le site Internet, ce qui a permis de les valoriser nationalement et donner une dimension massive à l’action. 

A souligner, deux groupes (Auch et Mulhouse) ont été jusqu’à réaliser chacun une vidéo de qualité, montée et transmise au siège en un temps record. « La vidéo de Auch a même eu un écho national, car nous l’avons reçue à temps pour qu’elle puisse être incluse à la dépêche AFP » souligne Rafael Flichman, « d’où l’intérêt que ça ait été fait vite ! »

Voir les vidéos et toutes les images de l'évènement

Au-delà de l’impact médiatique, l’opération a eu d’autres retombées intéressantes.

Dans de nombreuses villes, les militant·e·s ont pu mener l’action telle qu’elle avait été imaginée au départ, c’est-à-dire en rencontrant effectivement le ou la député·e présent·e dans sa permanence. Pour certains groupes, l’opération a également été l’occasion de mobiliser les partenaires locaux, et ainsi renforcer la dynamique interassociative. « Des partenaires nous ont d’ailleurs contactés en demandant à emprunter nos panneaux » note Rafael Flichman. « Nous les avons aussi mis en téléchargement, à cet effet, sur le site Internet ».

 

Mais surtout, l’action a permis d’atteindre un autre objectif : celui de redonner du sens à nos actions collectives. « Nous voulions que cette action participe à redynamiser la militance » explique Rafael Flichman. « Et c’est l’un des échos que nous avons de la part de celles et ceux qui ont participé. Plusieurs bénévoles nous ont remercié en nous disant que cette action leur avait fait du bien ».

A Paris, La Cimade a franchi un pas de plus vers la limite de la légalité en manifestant sans autorisation devant l’Assemblée Nationale, ce qui est en principe interdit. La police a été très proche d’intervenir. « Après coup, certains bénévoles nous ont dit qu’ils auraient eu envie d’aller plus loin, et de se faire réellement embarquer par la police » raconte Rafael Flichman. « Aller jusque-là aurait augmenté le côté spectaculaire de l’action et donc probablement les retombées médiatiques. Du coup ça interroge : est-ce qu’une prochaine fois, La Cimade franchirait ce pas ? C’est une question qui pourrait éventuellement nous amener vers un type d’action plus radical, impliquant plus de préparation, de formation… et de discrétion. »

En attendant les prochaines actions, rappelons que les panneaux du Code de la Honte peuvent être réutilisés à l’envie : dans des manifestations, des évènements, des conférences de presse, des rencontres des EGM… au moins jusqu’au vote du projet de loi.

Pendant ce temps-là, à l’Assemblée Nationale…

Ce lundi, pendant que les cimadien·ne·s se mobilisaient aux quatre coins de France, les débats parlementaires sur la loi asile et immigration ont commencé à l’Assemblée, après quelques modifications du texte en commission des lois qui n’ont changé en rien la philosophie générale du projet. En cette semaine de débat parlementaire, le dialogue apparaît comme particulièrement fermé. « Gérard Collomb campe sur ses positions », explique Sophie Dru, adjointe de la responsable aux pôles thématiques, qui suit de près les débats parlementaires. « Des menaces d’exclusion ont été proférées par le chef de file des députés En Marche, Richard Ferrand, à l’encontre des député·e·s de la majorité qui déposeraient des amendements ou s’opposeraient au projet de loi. Les scrutins étant publics, les parlementaires « dissidents » sont repérés tout de suite. » En conséquence, les députés qui ont des réserves vis-à-vis du projet de loi défendent des améliorations à la marge, mais pas d’amendement plus radical, qui viserait par exemple à supprimer le délit de solidarité ou l’enfermement des enfants.
A l'heure où nous bouclons la Cimadine, les débats en séance publique continuent d'avancer, très lentement. Nous doutons à ce stade qu'ils conduisent à une réelle amélioration du texte.

A l'issue de ce premier passage à l'Assemblée Nationale, le projet de loi passera ensuite au Sénat où il sera discuté en séance publique, probablement vers mi-juin. En cas de désaccord entre les deux assemblées, on s'orientera vers un dernier mot à l'Assemblée Nationale pour un vote final sur le texte cet été.

A la rencontre des parlementaires : témoignages de Franche-Comté Bourgogne Les groupes locaux de La Cimade se sont mobilisés partout en France pour aller à la rencontre des parlementaires, et en particulier des nouveaux et nouvelles député·e·s de La République en Marche qui, pour beaucoup, effectuent leur premier mandat et connaissaient peu La Cimade et ses thématiques. Dans la région Franche-Comté Bourgogne, trois bénévoles, Christiane Pierdet (Nevers), Annie Pflieger (Dijon) et Olivier Kirchner (Montbéliard), ont rencontré 7 parlementaires LREM de leurs départements. Ces rendez-vous affichaient en général plusieurs objectifs. Le premier était de présenter La Cimade, et de faire connaître l’action de l’association auprès des personnes étrangères. « Il nous a semblé utile de marquer notre territoire et de bien préciser quelles sont nos actions localement, afin d’être identifiés dans le champ associatif local » explique ainsi Annie Pflieger. A cet égard, venir à la rencontre de ces nouveaux élus ne pouvait de toute façon pas être du temps perdu. Le second était bien sûr de les informer sur le projet de loi asile et immigration qu’ils s’apprêtent à voter, de leur en expliquer les conséquences et de leur faire part des positions de La Cimade sur les différentes mesures. Dans certains cas, cette demande est même venue du député lui-même, comme à Montbéliard : « Il nous a lui-même contacté et a proposé de le rencontrer quand le texte du projet de loi serait diffusé », raconte ainsi Olivier Kirchner, ce qui témoigne d’un certain intérêt pour nos thématiques. Les députés ont en effet reçu de la documentation et des argumentaires de la part du gouvernement, mais La Cimade, qui jouit généralement d’une image de fiabilité et d’expertise, permet de faire entendre une autre voix. Dans la Nièvre, à ces deux objectifs se sont ajoutés un troisième : créer la rencontre entre les élu·e·s et les personnes migrantes, victimes directes des politiques votées à l’assemblée. « Nous avons décidé d’associer des personnes migrantes au rendez-vous, afin que les députés rencontrent de vrais gens, venus de pays divers et aux histoires de vie différentes, à des stades de leur séjour très variables, avec ou sans papiers, des jeunes scolarisés, un jeune qui a témoigné de son combat en France et de sa réussite… » explique Christiane Pierdet. « Nous voulions qu’ils touchent du doigt les conséquences qu’ont leurs décisions, que celles-ci ne soient pas vues qu’au travers de consignes et d’idées préconçues de leur parti. » Une approche originale pour une rencontre au plus près du terrain. Dans la région, les réactions des parlementaires concernant le projet de loi ont été mitigées, avec une bonne écoute mais globalement peu d’espoir quant à une réelle prise en compte des positions de La Cimade. « Mon interlocuteur était attentif et a écouté… mais a-t-il entendu ? » s’interroge Olivier Kirchner. « Il s’est fait l’écho de la préoccupation du gouvernement : que la loi soit adoptée très vite, même s’il y a des points discutables. » Même sentiment pour Annie Pflieger : « Les trois élus ont été très attentifs à notre exposé, cherchant à connaître le positionnement et les propositions de La Cimade, prenant des notes, nous félicitant pour notre dévouement ! Mais en fin d’entretien, ils revenaient aux lieux communs : opinion publique défavorable à l’accueil des personnes migrantes à cause d’un contexte économique défavorable ; danger à trop accueillir, peur de créer un appel d’air ; saturation des services administratifs… Seule une députée a dit souhaiter approfondir les analyses du projet de loi. » A Nevers, la rencontre avec les personnes migrantes semble avoir été appréciée et a permis d’incarner les sujets abordés : « Les députés sont restés marqués par les interventions et ont poursuivi les échanges après la rencontre collective » constate Christiane Pierdet. « Une relation s’est créée. Des rendez-vous particuliers seront facilités, mais quels effets sur ces deux députés lors du vote à l’assemblée ? » Pourtant, c’est bien au travers des rencontres comme celles-ci, conjuguées à d’autres actions, que certains députés LREM ont été sensibilisés aux mesures dangereuses de ce projet de loi et ont fini par exprimer publiquement leurs réticences. La mobilisation des régions sur les actions de plaidoyer est donc précieuse. « Nous avons bien conscience de ne faire qu’un petit bout du travail. » conclut Christiane Pierdet. « Celui que nous avons choisi c’est celui du terrain, celui qui doit aider concrètement les migrants qui nous contactent. Nos député·e·s semblent vouloir aussi notre avis de gens de terrain. Mais je sens bien qu’il faut agir à différents niveaux et de diverses façons, d’où l’intérêt aussi pour les « actions coups de poing », les états généraux des migrations, le lobbying au niveau national, les articles dans les journaux, les prises de parole radio, télévision… Toutes les actions sont convergentes et ensemble nous avons confiance que quelque chose de positif restera. »